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                                                  渝论场丨在这条开放大通道中,重庆将如何建好一个“中心”?

                                                  来源:泛目录 时间:2021-10-16 14:01:47

                                                  2021中国西部(重庆)国际物流博览会开幕现场。华龙网-新重庆客户端首席记者 李文科 摄

                                                  华龙网-新重庆客户端10月16日6时讯(赵颖竹)10月15日,2021中国西部(重庆)国际物流博览会在重庆(悦来)国际博览中心圆满落幕。

                                                  本次博览会的主题是“共建西部陆海新通道、共享西部发展新机遇”。会上,来自国内外的600多家物流行业的知名企业齐聚山城,带来了最先进的物流行业的技术成果。航空、长江黄金水道、冷链、自动化物流设备……

                                                  一系列论坛和研讨会,为世界展示了重庆物流的最新动态,更彰显了重庆高质量建设陆海新通道的担当和底气。

                                                  面对这条潜力巨大的新通道,重庆是以怎样的姿态来迎接?重庆在其中的定位怎样?优势何在?下一步又该如何努力?

                                                  重庆为何能担此重任?

                                                  前不久,国家发展改革委发布《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》,提出到2025年我国将基本建设经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道,其中重庆所承担的物流和运营组织中心重任和定位被再次明确。

                                                  重庆为何能担此重任?

                                                  回溯历史,这条新通道,由最初的渝桂两地不断扩大“朋友圈”,发展到“13+1”省区市。在国家发展改革委指导下,重庆牵头建立西部12省区市、海南省和广东省湛江市的“13+1”省际协商合作机制,召开省际协商合作联席会议第一次会议,制定了联席会议工作规则等5个工作方案,签订了国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台等8个重点合作项目,共同谋划“十四五”时期和开局之年重点工作。通过省际联席会议,“13+1”省区市不断达成共商共建共享西部陆海新通道的高度统一。

                                                  与此同时,重庆具有独特的优势。据重庆市人民政府口岸和物流办公室党组书记、主任巴川江介绍,重庆之所以承担起西部陆海新通道物流和运营组织中心作用,主要得益于重庆在综合经济、交通区位、产业基础等方面的综合优势。

                                                  从经济和产业来看,重庆拥有全国41个工业大类中39个,2020年地区生产总值达到2.5万亿元。

                                                  从交通区位来看,重庆地处长江经济带和“一带一路”联结点,是西部大开发的重要战略支点,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。

                                                  从物流业基础来看,重庆已形成了东南西北“四向”连通、铁公水空“四式”联运、人流物流资金流信息流“四流”融合的出海出境大通道体系。截至9月底,重庆经西部陆海新通道累计运输超24万标箱,货值超420亿元,货物品类达640个,辐射全球106个国家(地区)的311个港口。

                                                  西部陆海新通道“13+1”省区市联动班列发车活动出海班列。重庆市政府口岸和物流办公室 供图

                                                  重庆如何建设好这个“中心”?

                                                  从《西部陆海新通道总体规划》到《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》,在国家层面,重庆作为物流和运营组织中心的定位越来越清晰明确。

                                                  2020年6月,重庆市委编委批准设立正处级公益一类事业单位西部陆海新通道物流和运营组织中心,负责通道沿线综合协调、规划发展、区域合作、项目推进和信息服务等工作。

                                                  据西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮介绍,中心设立一年多以来,承担了西部陆海新通道省际联席会议办公室日常工作,服务“13+1”省区市通道合作,推动共商共建共享格局不断发展。

                                                  由通道物流和运营组织中心牵头开展的通道全线运行数据统计和发布工作,首次覆盖全线三种主要运输组织方式和三个主要出海口,为通道运行情况提供指引。在今年5月的西洽会上,联合沿线省区市发布通道发展指数:2021年首期综合指数为101.5,通道发展呈现良好态势。

                                                  与此同时,通道物流和运营组织中心不断加快公共信息平台建设,制定《西部陆海新通道公共信息平台建设方案》,明确目标任务、建设步骤和时间节点。还会同沿线省区市、有关部委、中央企业建立专家库,涵盖交通运输、国际贸易、金融服务等领域,为通道建设提供智力支撑。

                                                  未来,重庆将更加主动“走出去”

                                                  面对机遇和挑战,一个省的力量是有限的,强化省际协商是必经之路。巴川江表示,下一步,重庆将主动走出去与沿线省区市对接通道共建事宜,促进双边或多边合作,强化共商共建共享。

                                                  在发挥省际协商机制方面,积极筹备省际协商合作联席会议第二次会议,协调推动跨区域重要事项。落实《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》要求,加快编制《西部陆海新通道沿线省区市与东盟合作行动方案(20222025)》和《“十四五”重庆市推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》,推动“13+1”省区市合作向跨境跨区域合作延伸。

                                                  在加快建设跨区域综合运营平台方面,强化和各省区市联动,进一步推动跨区域综合服务平台“13+1”全覆盖,并逐步拓展湖南、湖北、河南等区域,发挥运营组织中心服务“13+1”省区市服务功能。

                                                  在优化通道运输组织模式方面,加密开行重庆至广西北部湾港的铁海联运班列、探索开行重庆至湛江港、洋浦港铁海联运班列;谋划中老国际铁路班列,常态化开行中越专列(河内重庆),与中欧班列进行无缝衔接;在大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定的框架下,优化重庆至东盟跨境公路班车直通模式。

                                                  在推进跨区域重大项目建设方面,推进西部陆海新通道公共信息平台建设,完成国际贸易“单一窗口”与公共信息平台对接。常态化发布通道发展指数,定期反映通道运行效能。完成陆海新通道(重庆)无水港建设,实现将港口功能延伸至内陆,并逐步拓展金融监管、货物质押等功能,引导更多集散分拨、交易结算向重庆延伸。

                                                  在提升海外集散分拨能力方面,探索在新加坡、越南等地设立海外公司和在印尼、马来西亚等地建设海外集散中心,强化与中远海、招商局等央企以及国际知名企业合作,探讨签署合作框架协议,共享其海外港口、仓库、服务处资源,优化回程货源和空箱调运,拓展东南亚腹地物流服务网络。

                                                  重庆战略位置突出,区域优势明显,随着西部陆海新通道的建设,重庆物流业发展将翻开新的篇章。在这条开放的大通道中,重庆必然大有作为。

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